
A 122 años de la Ley 4.349: el retroceso de los derechos previsionales
Cada 20 de setiembre se conmemora en nuestro país el día de los/las jubilados/as. La fecha se remonta al año 1904 cuando se sanciona en nuestro país la Ley N° 4. 349, que reconocía el beneficio previsional para los empleados públicos de la Nación, funcionarios y agentes civiles. Ese mismo año se crea la Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones (hoy ANSES), que beneficiaba a los trabajadores del Estado y de los ferrocarriles. Años más tarde estos beneficios se extenderían al resto de los gremios y actividades.
Mucha agua ha pasado bajo el puente en estos ciento veintidós años de historia, y lamentablemente en estos tiempos que corren no hay mucho para festejar. Somos el sector más castigado por el ajuste brutal de Milei, en la Nación y de Pullaro en nuestra provincia. Nuestros ingresos han sido licuados y bastardeados, por lo que la mayoría de los jubilados y jubiladas al igual que los pensionados/as están bajo la línea de indigencia y de pobreza, mientras se garantizan ganancias siderales a un sector minoritario de la población, a través de la especulación financiera y la corrupción.
En nuestra provincia , la reforma previsional de Santa Fe, sancionada de espaldas al pueblo, a puertas cerradas en la legislatura, mediante la ley 14283 en setiembre del 2024 significó una clara pérdida de derechos adquiridos y una fuerte reducción del poder adquisitivo de nuestros ingresos. El gobierno provincial argumentó y lo sigue sosteniendo, que esta reforma era indispensable para paliar el déficit de la Caja de Jubilaciones y garantizar su sostenibilidad a largo plazo. Pero lo que no decía era que ese déficit provenia en gran medida de la sideral deuda acumulada por parte de la Nación en relación a nuestra Caja. Pero en lugar de exigir con contundencia el pago, hizo caer el ajuste sobre la espaldas del sector más vulnerable: los trabajadores activos y pasivos.
La respuesta estatal no solo fue el ajuste económico, sino también la criminalización de la protesta social. Durante las intensas jornadas de lucha contra esta reforma en la provincia de Santa Fe, se desató una persecución gremial sin precedentes que derivó en violentos allanamientos y en las detenciones de militantes, referentes estatales y docentes de AMSAFE y ATE Rosario. Estos operativos policiales, orientados a disciplinar a quienes defienden sus derechos en la calle.
Así entre hostigamineto y represión, entre otras medidas, se aumentaron los aportes para los activos ( en una escala progresiva que va del 16 al 21%) ; Se estableció por un período de dos años (vence ahora en setiembre del 2026) un aporte solidario a los jubilados y pensionados de mayores ingresos ; se difirieron los pagos de aumentos salariales obtenidos en paritarias hasta 60 días primero, y ahora a 30 días , después del cobro de los trabajadores activos , lo que erosiona drásticamente el poder adquisitivo de nuestros ingresos . La reforma significa también una pérdida de 82% móvil real. Las nuevas fórmulas de cálculo y los coeficientes sectoriales fijados por el Poder Ejecutivo rompen la proporcionalidad directa e histórica entre el salario del activo y el haber jubilatorio.
A todo esto se suma el manejo de nuestra Obra Social IAPOS , la que fue sacada del Ministerio de Salud , y se incluyó en la órbita del Ministerio de Economía .Por lo cual nuestra salud deja de ser una necesidad y un derecho, para ser considerada un gasto y como tal va sufriendo permanentemente recortes. Hace unos días nuestro gobernador Pullaro dictó un decreto por el que se apropió de $57.000.000.000 del presupuestos del Iapos, los que en lugar de ser aplicados para mejorar las prestaciones fueron transferidos a una cuenta de recursos de libre disponibilidad para gastos de financiamento del Estado , sin ningún plazo de devolución.
Por eso, este 20 de setiembre obviamente pese a la situación, no debemos de dejar de festejar, nuestros años de vida y experiencia, porque no nos van a robar la alegría pero también debemos reflexionar que está en nosotros enfrentar a esta realidad cruel e insensible y torcerle el brazo a los ajustadores. Y es en nuestro gremio ATE donde debemos reunirnos, para encontrarnos, organizarnos y luchar por nuestros derechos. Feliz día a todos los jubilados/as y Pensionados/as.
La palabra de Inés Cozzi, en representacón del Centro de Jubilados y jubiladas de ATE Rosario










